Pohjanmaalle tuulee rahaa: miljardikilpailutusten valmistelu alkoi

Rannikkoseudun kunnat ja valtio odottavat tuulipuistojen tuomia verotuloja, Itä-Suomi joutuu seuraamaan buumia sivusta.

merituulivoima
Teksti
Mikko Niemelä

Suomeen on sadellut miljardikaupalla investointisuunnitelmia pitkin kevättä, joilla olisi tarkoitus rakentaa puhdasta energiaa. Elinkeinoelämän keskusliiton listauksen mukaan eri vihreän siirtymän suunnitelmia on jo lähes 90 miljardin euron arvosta.

Suunnitelmista noin puolet, yli 40 miljardia euroa kohdistuu merituulivoimahankkeisiin.

Tavoite on tehdä Suomesta hiilineutraali vuoteen 2035 mennessä. Tavoitteen toisella puolella ovat valtavat taloudelliset hyödyt teollisuudelle ja yrityksille, joista myös kunnat ja valtio saisivat sitä isomman siivun, mitä enemmän hankkeita toteutuu.

Kuntatalouden kannalta merituulivoiman suurimmat hyötyjät ovat rannikkoseudun alueet. Etenkin Pohjois-Pohjanmaa, Pohjanmaa ja Etelä-Pohjanmaa ovat alueita, joihin virtaisi yhä enemmän tuulivoimarahaa.

Näyttääkin yhä vahvemmin siltä, että Itä-Suomen kunnat jäävät mopen osalle tuulivoimabuumin hyödyistä. Itä-Suomessa on vain muutama prosentti Suomen yli 820 maatuulivoimalasta – ja merelle on matkaa.

Pohjanmaan kuntien kiinteistöverotulot tulevat lisääntymään 2030-luvulla. Metsähallitus tiedotti 2. kesäkuuta, että se käynnistää kahden merituulivoimapuiston kilpailutusten valmistelut Pohjanmaalla. Toinen hanke on suunnitteilla Pyhäjoen-Raahen kuntien alueilla ja toinen Närpiön kaupunkiin kuuluvalla merialueella.

Miljardiluokan hankkeiden kilpailutus vaatii osallistuvilta yrityksiltä Metsähallituksen johdon mukaan paljon aikaa ja asiantuntijaresursseja. Kilpailutus kestää noin vuoden. Luvitus ja rakentaminen vievät aikaa kymmenisen vuotta.

Myös Metsähallitus saa rahaa koko ajan enemmän merituulivoimaloiden hankeoikeuksien myynnistä ja muu muassa vuokratuloista. Nämä rahat tilitetään vuosittain valtiolle.

Toistaiseksi Metsähallitus on tehnyt yhden vuokrasopimuksen Suomen ensimmäisen avomerialueen tuulivoimapuiston rakentamisesta ruotsalaisen Vattenfallin kanssa. Sopimuksen arvoa ei kerrota julkisuuteen.

Merituulivoima tuokin merkittäviä taloudellisia hyötyjä julkiseen talouteen, selviää Tuulivoimayhdistyksen tilaamasta konsulttiselvityksestä.

Arvion mukaan valtio ja kunnat saisivat yhteensä 1,8–4,5 miljardia euroa erinäisiä verotuloja seuraavan parinkymmen vuoden aikana, riippuen hankkeiden toteutumisasteesta.

Yhden merituulivoimalan arvioitu vuosittainen kiinteistöverotuotto olisi kunnalle noin 70 000 euroa. Yleensä voimaloita on useita.

Mutkia matkassa on kuitenkin paljon, sillä läheskään kaikki merialueet eivät sovellu tuulivoimalle. Myös rahoitus- ja tekniset ongelmat sekä politiikka että lainsäädäntö voivat estää projektien etenemisen ja investointipäätöksen.

Kaikki osapuolet, niin Metsähallitus, työ- ja elinkeinoministeriö, alan yritykset ja etujärjestöt painottavat puheenvuoroissaan suomalaisen merituulivoiman ”suurta potentiaalia”.

Puhtaan sähkön määrä lisääntyisi merkittävästi, mikä houkuttelisi Suomeen paljon päästötöntä sähköä tarvitsevaa teollisuutta, kuten teräs- ja vetyteollisuutta. Suomi haluaa olla vihreän siirtymän etujoukoissa.

Suurin osa merituulivoimahankkeista sijaitsee Suomen aluevesien ulkopuolella talousvyöhykkeellä – jopa yli 90 prosenttia. Toteutuessaan näistä hankkeista ei nykylainsäädännön mukaan tarvitsisi maksaa lainkaan kiinteistöveroa eikä vuokraa.

Talousvyöhykkeelle kaavaillut merituulivoimalat ovat kauempana rannikosta ja syvemmissä vesissä. Käytännössä niiden rakentaminen ja liittyminen kantaverkkoon on kalliimpaa.

Elinkeinoelämän keskusliiton mukaan talousvyöhykkeeltä voitaisiin periä kiinteistöveroja, kunhan ne eivät nouse korkeammiksi kuin mitä maatuulivoimalta edellytetään. Vertailua pitäisi tehdä myös pahimpiin kilpailijamaihin Ruotsiin ja Tanskaan, joissa suunnitteilla on myös paljon merituulivoimaa.

Työ- ja elinkeinoministeriöstä todetaan, että nykylain muutostarpeet on huomioitu. Nyt ministeriö odottaa uuden hallituksen päätöstä asiasta.

Toistaiseksi talousvyöhykkeelle ei ole myönnetty lupia merituulivoimaloiden rakentamiseen. Luvat oikeuttavat ainoastaan alueiden tutkimiseen.