Bernerin Finavia-sotkun mitätön lopputulema: Taidetaan tarvita uusi ohje

Julkaistu yli kolme vuotta sitten

Liikenne- ja viestintäministeri Anne Bernerin (kesk) piina Finaviaan liittyvässä johdannaissotkussa on ohi ainakin toistaiseksi.

Eduskunnan tarkastusvaliokunta tuli siihen tulokseen, ettei ministeri Berner toiminut moitittavasti Finavia tapauksessa.

Finavia-sotku on kestänyt viisi vuotta, ja siihen on osallistunut joukko ministereitä. Bernerin johdolla asiat ajautuivat kuitenkin totaalisesti sekaisin.

Finavia-sopan alkutahdit rummutettiin vuonna 2009. Pari vuotta myöhemmin tuli ilmi, että valtion lentokenttäyhtiö Finavia oli tehnyt johdannaiskaupoilla 34 miljoonan euron tappiot. Tuolloin Finavian hallituksen puheenjohtajana oli Jussi Järventaus.

Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV kiinnostui asiasta. Se julkisti vuonna 2013 selvityksen Finavian johdannaiskaupoista. Siinä todettiin useita puutteita muun muassa Finavian riskienhallinnassa.

Berneristä tuli ministeri vuonna 2015, ja samana vuonna Finavia päätti, ettei se nosta kannetta entistä hallitustaan vastaan tappiollisista johdannaiskaupoista.

Draamaa riitti. Finavian silloinen hallituksen puheenjohtaja Riitta Tiuraniemi erosi vastalauseena  ministeri Anne Bernerin toimille.

Asia oli vakava juridisesti ja poliittisesti.

Valtiontalouden tarkastusvirasto kiinnostui uudelleen Finavian johdannaisista. Se julkaisi kesällä 2016 jälleen selvityksen Finaviasta.

VTV:n mielestä omistajaohjauksesta vastannut ministeri Berner puuttui Finavian hallituksen toimintaan epäasiallisesti eikä toiminta noudattanut hyvää hallintotapaa.

VTV arvosteli raportissaan ministeriötä erityisesti tilintarkastusyhteisöä Deloittea vastaan nostetusta vahingonkorvauskanteesta luopumisesta.

Deloitten katsottiin laiminlyöneen tilintarkastusvelvollisuutensa johdannaissopimuksiin liittyen. Samalla tulivat ilmi Bernerin yhteydet Deloitteen. VTV epäili Bernerin toimineen osakeyhtiölain vastaisesti.

Asia oli vakava juridisesti ja poliittisesti. Eduskunnan tarkastusvaliokunta otti asian käsittelyynsä.

 

Tämän kaiken jälkeen tarkastusvaliokunta antoi siis nyt Bernerille ”puhtaat paperit”. Se ei kuitenkaan estänyt asialla politikointia kuntavaalien alla.

Tarkastusvaliokunnan puheenjohtaja Eero Heinäluoma (sd) yritti säilyttää kasvonsa. Hän korosti, ettei viestintäministeri Berner toiminut Finavian tapauksessa ”vakiintuneiden periaatteiden mukaisesti”.

Heinäluoma sanoi, että Berner toimi ”hyvin aktiivisesti” Finavian omistajaohjauksesta vastaavana ministerinä.

Tarkastusvaliokunnan varapuheenjohtaja kansanedustaja Olavi Ala-Nissilä (kesk) puolestaan korosti, että Berner toimi ”osaavasti”.

Tarkastusvaliokunta pyörittelikin asiasta sellaisen mietinnön, että siinä oli hieman jotakin jokaiselle poliitikolle, mutta vähemmän äänestäjille ja veronmaksajille.

Tarkastusvaliokunta nimittäin kiinnitti suurimman huomion siihen, että valtio-omisteisille yhtiöille ei ole tällä hetkellä erillistä ohjeistusta riskienhallinnasta. Nyt Sipilän hallituksen pitäisikin nopeasti laatia ohjeistus, ettei vastaavaa pääse enää tapahtumaan.

Kukaan ei siis joutunut vuosia kestäneestä sopasta vastuuseen, mutta jos hyvin käy, aikaiseksi saadaan aivan uusi ohje.

Finavia-sekoilu voi edetä teoriassa vielä perustuslakivaliokunnan käsiteltäväksi, mutta tämä on epätodennäköistä, sillä valiokunnan puheenjohtaja Annika Lapintie (vas) kertoi tyytyvänsä tarkastusvaliokunnan arvioon.