Myrsky juomalasissa

Tänä viikonloppuna Alkot saavat olla ensi kertaa auki myös sunnuntaina. Muutos tuskin nostattaa kesää viettävissä suomalaisissa kummoistakaan reaktiota. Alkoholipolitiikkaa on höllennetty viime vuosien aikana moneen kertaan. Alkoholin kulutus on silti jatkanut laskemistaan ja siirtynyt miedompiin juomiin.

Alkoon on yhä harvemmin asiaa. Saahan sitä juomia marketistakin, alkoholilla tai ilman. Aukioloaikojen merkittävyyteen ei tunnu uskovan edes Alko itse: sunnuntaiaukiolon ottaa käyttöön 35 myymälää – siis harvempi kuin joka kymmenes Alko.

Alkoissa myydään enää noin kolmannes Suomessa kulutetusta alkoholista. Siksi suuremman huomion ovat saaneet uuden lain sallimat etämyynti ja kotiinkuljetus.

Lakiuudistus määrittelee ensi kerran alkoholin etämyynnin sallituksi. Sen mukaan ulkomailta voi tilata kotiinkuljetettuna korkeintaan 80-prosenttisia juomia. Myyjän tulee huolehtia, että verot maksetaan Suomeen.

Kuluttajan näkökulmasta juuri mikään ei muutu. Etämyyntiä on harjoitettu vuosia, ja korkein oikeus on katsonut sen olevan tietyin ehdoin sallittua. Taustalla on yksi Euroopan unio­nin perusperiaatteista, tavaroiden vapaa liikkuvuus.

Suomessa ei ole tarkkaa tietoa verkko-ostosten osuudesta kokonaiskulutuksesta, mutta sen on arvioitu olevan muutaman prosentin luokkaa. Valtaosa ulkomailta hankitusta alkoholista tuodaan edelleen itse rajan yli.

Ruotsissa rajat ylittävä etämyynti sallittiin EU-tuomioistuimen ratkaisun seurauksena jo vuonna 2007, mutta myyntikanavana se on jäänyt marginaaliseksi.

Alkoholilain suurin muutos nähdään tämän viikonlopun sijaan puolen vuoden päästä, kun kotimaiset toimijat saavat luvan kotiinkuljetuksiin. Alkosta voi tilata kotiin kaikkia alkoholijuomia, ruokakaupoista ja kuljetuspalveluista kauppavahvuisia.

Lakimuutoksen aiheuttamat huolet ovat ymmärrettäviä. Vaikka alkoholin kulutus Suomessa on laskenut jo parinkymmenen vuoden ajan, haitat ovat yhä suuria.

THL:n Juomatapatutkimuksen mukaan väestön eniten juova kymmenys juo yli puolet kaikesta kulutetusta alkoholista, eniten juova viidennes peräti 73 prosenttia.

Saman tutkimuksen mukaan yli miljoonalla suomalaisella on joku läheinen, jolla on omasta alkoholinkäytöstään johtuvia ongelmia. Suomalaiset tiedostavatkin laajasti alkoholin terveys- ja yhteiskuntahaitat.

Uudistus on silti perusteltu. Lainsäädännön tulee olla ymmärrettävää, ennakoitavaa ja johdonmukaista – ja myös alkoholipolitiikan tulee elää ajassa. Kaupan siirtyminen verkkoon ja ruoan kotiinkuljetukset ovat muuttaneet kulutuskäyttäytymistä pysyvästi.

Pohjoismaisesta alkoholipolitiikasta on tullut melkoista nuorallatanssia. Ruotsissa alkoholimonopoli on kuljettanut väkeviä kotiovelle jo vuosien ajan. Lähikaupasta voi silti yhä ostaa vain folköliä, eikä sen kotiinkuljetuksesta ole puhettakaan. Suomessa alkoholin saatavuutta on helpotettu mutta kulutusta pyritään suitsimaan Ruotsia korkeammilla veroilla.

Molemmissa maissa alkoholin kulutus on samalla tasolla, ja se on laskenut pitkään. On epäselvää, kumpi malli estää tehokkaammin haittoja. Suomen malli vaikuttaa vähemmän ristiriitaiselta.