Näpäytys Saksalle

Eurooppalaiset ovat kuulleet Yhdysvaltojen viestin ja pettymyksen, muotoili Naton pääsihteeri Mark Rutte saapuessaan vapun jälkeen Euroopan poliittisen yhteisön kokoukseen Armenian Jerevaniin.

Toimittajat kysyivät Ruttelta välittömästi Yhdysvaltojen puolustusministeriön vappuna ilmoittamasta päätöksestä vetää 5 000 sotilastaan pois Saksasta. Maassa on ollut noin 35 000 Yhdysvaltojen sotilasta, mikä on eniten Euroopassa.

”Yleisesti ottaen olemme nähneet Yhdysvalloissa jonkin verran pettymystä eurooppalaisten reaktioon liittyen siihen, mitä Iranissa tapahtuu”, Rutte sanoi. ”Samalla sanoisin, että viesti on kuultu. Näem­me, että pyyntöihin käyttää tukikohtia tai tarjota logistista tukea vastataan [Euroopassa] nyt myöntävästi.”

Uutistoimisto Reutersille puhunut yhdysvaltalainen virkamieslähde kytki tuoreen päätöksen Saksan liittokanslerin Friedrich Merzin taannoisiin puheisiin. Merz arvioi huhtikuun lopulla iranilaisten nöyryyttävän tällä hetkellä amerikkalaisia.

Virkamieslähteen mukaan tällaiset puheet ovat ”sopimattomia ja hyödyttömiä”, ja Yhdysvaltojen presidentti Donald Trump reagoi siksi ”aivan oikein”. Vähennyspäätös laskee amerikkalaisjoukkojen määrän Saksassa vuotta 2022 edeltävälle tasolle.

Tutkija Joel Linnainmäki Ulkopoliittisesta instituutista muistuttaa, että päätöksiä Yhdysvaltojen Euroopan-joukkojen vähennyksistä on odoteltu jo kauan. Viestiä siitä, että Euroopan on otettava enemmän vastuuta puolustuksestaan, on toisteltu pitkään ja hartaasti. Samaan aikaan on kerrattu, että Yhdysvaltojen prioriteetit ovat nyt muualla.

”Maa panostaa laivastoon ja ilmavoimiin, ja monet uudet hankkeet ovat kalliita. Jostainhan rahat on silloin säästettävä, eivätkä esimerkiksi maavoimien joukot Euroopassa ole tällöin prioriteetti. Niistä on myös helpompi leikata kuin joukoista omalla maalla, koska se aiheuttaisi hälyn kongressissa”, Linnainmäki arvioi.

Vaikka Trumpin hallinnossa on hermostuttu saksalaispoliitikkojen puheista, on Saksa Yhdysvalloille sotilaallisesti tärkeä maa.

”Rammsteinin lentotukikohta Saksassa on Yhdysvalloille tärkeä. Maassa sijaitsee myös suurin Amerikan mantereen ulkopuolinen sotilassairaala ja Yhdysvaltain Afrikan-komentokeskus”, Linnainmäki kertaa.

Kyse on siis tasapainottelusta ja ristiriitaisten intressien yhteensovittamisesta. Yhdysvallat haluaa pitää edelleen joukkoja myös Saksassa ja laajemmin Euroopassa, mutta samaan aikaan erityisesti presidentti ja hänen lähipiirinsä haluavat näpäyttää joitakin maita Iran-puheista. Trump on vihjaillut jonkinlaisista ”rangaistuksista” myös esimerkiksi Espanjalle ja Italialle.

Linnainmäki muistuttaa, että toistaiseksi Saksaa koskevasta päätöksestä on kerrottu vähän yksityiskohtia. Puolustusministeriö Pentagon arvioi, että vähennys tapahtuu 6–12 kuukauden kuluessa.

”Sitähän ei ole vielä kerrottu, siirretäänkö joukkoja muualle Eurooppaan. Tästähän on alkanut Yhdysvalloissa myös keskustelu, koska osa poliitikoista on siellä ilmaissut, että joukkoja pitäisi siirtää itään. Jos miettii Suomea ja muita etulinjan maita, niin se ei ole välttämättä vain huono asia.”

Naton ja sen eurooppalaisten maiden suurin ongelma ei ehkä olekaan amerikkalaisjoukkojen vähennys vaan se, miten päätökset nyt tapahtuvat.

”Trumphan vastasi toimittajalle, että päätöksiä voi tulla lisää. Se ei vielä kerro mitään, mutta totta kai on olemassa riski jonkinlaisesta hallitsemattomasta tilanteesta. Siksi Ruttekin varmaan lausui asias­ta melko tyynnyttelevästi”, Linnainmäki sanoo.

”Tällainen vähennys Saksasta on näpäytys ja ikävä asia, mutta ratkaistavissa. Syvempi kriisi on eri asia, ja sitä koetetaan välttää.”

Yhdysvaltojen puolustusministeriö ei ole edelleen julkistanut niin sanottua joukkorakennetarkastelua, joka koskee joukkojen sijoittelua.

”Münchenin turvallisuuskokouksessa helmikuussa vaikutti hieman siltä, että tätä tarkastelua ei haluttu julkistaa, koska se ei ollut niin dramaattinen Euroopan suhteen kuin oli spekuloitu”, Linnainmäki arvioi. ”Eli Trumpin hallinnon haukat eivät halunneet antaa viestiä, että vastuiden siirtoa Naton eurooppalaisille maille ei tapahtuisikaan niin isossa määrin.”