Foreign Affairs: Yhdysvallat tekee Kiinan kanssa oman maalin

Vaikka Yhdysvallat ei tee Kiinan kanssa sopimuksia etupiireistä, Washington vahvistaa omalla toiminnallaan Kiinan asemaa, kirjoittavat Rebecca Lissner ja Mira Rapp-Hooper Foreign Affairs -lehden artikkelissa.

Lissner on tutkija Council on Foreign Relations -ajatuspajassa. Hän työskenteli aiemmin avustajana presidentti Joe Bidenin hallinnossa. Rapp-Hooper puolestaan on tutkija Brookings-instuutissa. Hän työskenteli Bidenin kaudella Yhdysvaltojen kansallisessa turvallisuusneuvostossa.

Kirjoittajat muistuttavat, että vaikutuspiirit eivät synny vain sotilaallisesta tai alueellisesta hallinnasta vaan myös taloudesta, teknologiasta ja kriittisestä infrastruktuurista.

Donald Trumpin kaudella Yhdysvallat on tehnyt myönnytyksiä Kiinalle teknologian viennissä. Linja suhteessa Taiwaniin on epämääräinen, mikä sallii Kiinan lisätä painostusta. Jos epävarmuus Yhdysvaltojen sitoutumisesta kasvaa, se voi vetää Taiwania ja alueen maita kohti Kiinaa.

Konfliktit ovat hajauttaneet Yhdysvaltojen huomiota muualle. Ailahteleva kauppapolitiikka on antanut Kiinalle mahdollisuuden esiintyä luotettavana kauppakumppanina.

Trumpin äskettäinen vierailu Pekingissä oli kirjoittajien mukaan muodoiltaan komea mutta sisällöltään vaatimaton. Trump ei tehnyt suuria myönnytyksiä, mutta oli puheissaan epämääräinen.

Tämä sopii Kiinalle. Se ei tarvitse avointa hegemoniaa, vaan sille riittää vaikutuspiiri, johon kuuluvat maat ovat muodollisesti itsenäisiä mutta koko ajan riippuvaisempia Kiinasta. Kiina käyttää infrastruktuurin rahoitusta, teknologiaa ja kybervaikuttamista vaikutusvaltansa kasvattamiseen. Yhdysvallat taas heikentää omaa asemaansa.

Kirjoittajien mielestä suurin riski ei ole maailman jakaminen näyttävästi etupiireihin vaan hiljainen vallansiirtymä, jossa Kiina vahvistaa asemaansa askel kerrallaan. Etupiiri voi syntyä ilman sopimustakin. Pitkällä aikavälillä se ei vähennä vaan voi jopa lisätä suurvaltakonfliktin riskiä.