Bjarne Kallis: Eduskunnan tehot hukassa, mikään ei ole muuttunut
Bjarne Kalliksen mielestä eduskuntaryhmien puheenjohtajat voitaisiin sulkea päiväksi miettimään, miten eduskunnan tuottavuutta parannetaan. Kuva Kaisa Rautaheimo
Eduskunnan budjettiin tekemät lisäykset ovat alle promille loppusummasta. Mitä se kertoo, kansanedustaja ja valtiovarainvaliokunnan jäsen Bjarne Kallis (kd)?
”Se kertoo, että budjettivalta on siirtynyt hallitukselle. Ja myös, että budjetin käsittely on tavattoman tehotonta. Miten se voisi olla tehokasta, kun eduskunnalla ei ole enää budjettivaltaa kuin muodollisesti.”
Onko budjettikäsittely pelkkää teatteria?
”Se on ehkä liian vahva sana. Mutta kyllä siinä narrataan asiantuntijoita, jotka ensin valmistautuvat päiväkaupalla kuulemiseen ja sitten tulevat ja esittävät valiokunnalle lausuntonsa, jonka vaikutus on plus miinus nolla.”
Eikö siinä narrata myös kansaa?
”Tavallaan, kun annamme kuvan, että paneudumme huolella budjettiin, mutta emme kumminkaan muuta juuri mitään.”
Mikä on kansanedustajan näkökulmasta turhauttavinta?
”Puheilla, esityksillä ja vaatimuksilla ei ole paljon merkitystä. Muutoksia tulee vain, jos hallituspuolueet ovat yksimielisiä ja ministeri hyväksyy. Se koskee muutakin kuin budjettia. Meillä on jopa ollut lakialoitteita, joissa allekirjoittajina ovat olleet melkein kaikki muut paitsi ministerit, eivätkä edes ne ole menneet läpi. Ihan opetukseksi eduskunnan pitäisi osoittaa, että valta kuuluu sille eikä millekään muulle elimelle.”
Miten budjettikäsittelyä pitäisi muuttaa?
”Ensinnäkään siihen ei saisi mennä neljää, viittä kuukautta. Voi olla, että kuukaudenkin määräaika riittäisi. Asiantuntijoita ei tarvitsisi kutsua tänne, vaan heiltä voitaisiin pyytää kirjalliset lausunnot. Jos jotkin niistä herättäisivät valiokunnassa kysymyksiä, laatijoilta voitaisiin pyytää suullisesti lisäkommentteja. Tällainen järjestelmä ajaisi saman asian kuin nykyinen, mutta aikaa ja rahaa säästyisi.”
”Budjetti voitaisiin hyvin antaa eduskunnalle vasta marraskuun alussa eikä syyskuussa. Silloin pystyttäisiin vielä ottamaan huomioon, mitä muutoksia taloudessa on syksyllä tapahtunut.”
Olette ollut eduskunnassa melkein 20 vuotta. Onko budjetin käsittelyssä mikään muuttunut?
”Ei oikeastaan. Eikä talossa muutenkaan. Suurin muutos tuli, kun lainsäädännössä siirryttiin kolmesta käsittelystä kahteen. Sekin oli hyvä asia, että puhemies Riitta Uosukaisen (kok) aikana yöistunnot loppuivat.”
Miksi budjettikäsittelyn muuttaminen on niin vaikeaa?
”Siitä puhutaan kyllä, kun budjetti on ajankohtainen, mutta kun budjetti on hyväksytty, asia unohtuu. Asiat on tehty niin kauan samalla tavalla, että kukaan ei ole vakavasti ajatellut, että systeemiä voisi muuttaa.”
Sauli Niinistön (kok) puhemieskaudella on syntynyt kuva, että eduskuntatyötä yritetään uudistaa. Onko se harhakuva?
”Ei, kyllä se on oikea kuva. Kyllä hän vilpittömästi yrittää. Hänen tulisi saada kaikki tuki mitä vain voidaan antaa, koska hän on oikeilla jäljillä.”
Tukea ei ole tullut kaikilta?
”Ehkä se osittain johtuu siitä, että siinä menisi vähän meidänkin etujamme.”
Budjetti 2010
- Loppusumma 50,474 miljardia euroa
- Valtiovarainvaliokunnan määrärahalisäykset noin 40,9 miljoonaa euroa
- Eduskunnan lisäyksiä: 4H-toiminta 180 000, Konsertti joka kouluun -hanke 150 000, Lähiruokaviesti 100 000, Luurojen maailmanliitto 50 000, Kuluttajat ry 25 000, inarinsaamelaisten oppimateriaali 20 000