Sattuma säätelee yhä lastensuojelua
Lastensuojelulaki uudistuu jälleen. Muutokset eivät kuitenkaan yllä sinne, missä apua tarvittaisiin eniten: suojelua tarvitsevan lapsen arkeen.
Kuva Merja Airio / Lehtikuva.
Lastensuojelutilastot ovat karua luettavaa. Asiakasmäärät ovat kasvaneet entisestään, huostaanotot ovat lisääntyneet. Huostaanotettuna oli vuonna 2008 jo yli 10 000 lasta ja nuorta, avohuollossa asiakkaita oli 67 000. Se on jo enemmän kuin kokonainen ikäluokka.
Kaksi vuotta sitten lastensuojelulaki uudistui. Laki määräsi kunnat lisäämään ennaltaehkäisyä. Jokaisen kunnan piti tehdä suunnitelmat siitä, miten lastensuojelu kunnassa järjestetään.
Ajatuksena oli tukea perhettä jo ennen ongelmien puhkeamista, avohuollon tukitoimia piti lisätä. Tarkoituksena oli saada huostaanottojen määrä laskuun. Huostaanotto olisi vasta viimeinen keino.
Toisin kävi.
”Ennaltaehkäisy ei ole toteutunut. Kunnat leikkaavat jatkuvasti peruspalveluita, ja resurssit menevät kalliiseen korjaavaan työhön. Se on noidankehä, ja aivan järjetöntä”, kertoo johtava asiantuntija Esa Iivonen Mannerheimin Lastensuojeluliitosta.
Sosiaalitoimi ruuhkautunut
Samaan aikaan sosiaalitoimet ympäri maan ovat ruuhkautuneet, koska ne eivät pysty käsittelemään lastensuojeluilmoituksia lain määräämässä ajassa.
”Ilmoitukset lisääntyivät voimakkaasti sen jälkeen, kun laki laajensi ilmoitusvelvollisten piiriä. Se on johtanut siihen, että joissain tapauksissa kunnan sosiaalityöntekijä ei ole käynyt edes kotikäynnillä vaan on kuitannut lastensuojeluilmoituksen puhelinsoitolla perheeseen”, kertoo Pirkko Saartio, lastensuojelupalvelujen johtaja Pelastakaa Lapset ry:stä.
Jo lain määräämien lastensuojelusuunnitelmien teko takkuaa. Alustavien tietojen mukaan Etelä-Suomen läänin 72:sta kunnasta suunnitelman on tehnyt vasta 20 kuntaa. Ja lain voimaan tulosta on jo yli kaksi vuotta.
Peruspalveluministeri Paula Risikko (kok) on huolissaan.
”Etelä-Suomen läänin luvuista voi saada osviittaa siitä, mikä tilanne todennäköisesti on koko maassa. Kaikki lastensuojelusuunnitelmat eivät myöskään ole kovin laadukkaita.”
”Jos kunnat oikeasti haluavat auttaa lastensuojelun tilannetta, niin ne suunnitelmat pitäisi jokaiselta kunnalta olla ja niitä pitäisi myös toteuttaa.”
Kun laki uudistettiin, peruspalveluministeri Paula Risikko lupasi seurata sen toteutumista tarkasti ja korjata sitä tarpeen vaatiessa. Lue haastattelu pdf-tiedostona täältä.
Näin tehtiinkin. Laki uudistuu maaliskuun alussa. Huostaanoton käsittelyprosessia nopeutetaan ja parannuksia tehdään muun muassa vankiloissa äitinsä kanssa elävien lasten asemaan. Uudistukset ovat asiantuntijoiden mukaan hyviä ja kannatettavia, mutta isot ongelmat säilyvät.
Aiheesta lisää SK:ssa 8/2010 (ilm. 26.2.)