Pakkoliitokset: Kuntaministeri halusi listan julki – kokoomus ja Sdp estivät
”Osalla kokoomuksen kansanedustajista mitta alkoi jo täyttyä”, kokoomusedustaja kertoo.
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkusen (kok) piti julkistaa kehyskuntien pakkoliitoksia koskevat lakilinjaukset joulun alla. Poliittisesti vaikean ja kuuman esityksen julkitulo estettiin viime tingassa.
Suomen Kuvalehden tietojen mukaan pakkoliitoslinjausten julkistamisen estivät päähallituspuolueet kokoomus ja Sdp.
Ministeri Virkkusen ja kuntaosaston kaavailut katsottiin ”epäviisaiksi”, ”huonoa harkintaa osoittaviksi” ja erityisesti julkistamisajankohta ”tökki pahasti”.
SK:n tietojen mukaan ministeri Virkkunen ehti jo vilautella lakilinjauksia kokoomuksen eduskuntaryhmässä joulun alla, kun esitys vedettiin pois. ”Osalla kokoomuksen kansanedustajista mitta alkoi jo täyttyä”, kokoomusedustaja kertoo.
Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän Halken keskeiset ministerit opetusministeri Krista Kiuru (sd) ja oikeusministeri Anna-Maja Henriksson (r) vaativat lakilinjaukset luettavakseen joulun ajaksi.
Näin ministerit varmistivat, että esitystä ei annettaisi ulos ennen kuin kansanedustajat – tai ainakin ministerit – palaisivat lomiltaan.
Sekä Kiurun että Henrikssonin sanotaan pahastuneen valtiovarainministeriön kuntaosaston menettelytavoista.
SK:n kuulemat päähallituspuolueiden kansanedustajat sanovat, että kyseessä olisi ollut jopa ”ilkeämielinen temppu”. Kehyskuntien päättäjille olisi heitetty syliin joululahjaksi listaus pakkoliitettävistä kunnista. Ministeriön ovet ja puhelimet sulkeutuivat joulun ajaksi. Yksittäiset kansanedustajat olisivat jääneet lomallaan altavastaajiksi kotimaakunnissaan selittelemään ministeri Virkkusen komppanian tarjoilemia joululahjoja.
SK:n tietojen mukaan lakiluonnos kehyskuntien pakkoliitoksista on valmis ja odottaa nyt hallituksen hyväksymistä.
Alustavat linjaukset hallitus on jo hyväksynyt, mutta vasta lakiesityksen julkistamisen yhteydessä monelle hallituspuolueen rivikansanedustajalle alkaa konkretisoitua se, millainen vaikutus lakiesityksellä olisi omassa vaalipiirissä.
Jo nyt tiedetään se, että lakiesitys on myrkkyä monille Varsinais-Suomen ja Pirkanmaan hallituspuolueiden kansanedustajille. Pakkoliitettäväksi aiottuja suuria kehyskuntia ja -kaupunkeja on näissä eniten.
Hallituksen alustavien linjausten mukaan pakkoliitokset koskisivat yhtätoista kaupunkiseutua: Tampereen, Turun, Lahden, Lappeenrannan, Porin, Seinäjoen, Vaasan, Jyväskylän, Oulun, Kuopion ja Joensuun kaupunkiseutuja.
Ainakaan Seinäjoen seudulla pakkoliitoskriteerit eivät täyttyisi yhdenkään kehyskunnan kohdalla.
Pakkoliitos saattaisi viime kädessä koskea 9–10 kaupunkiseudun kehyskuntia. Taustalla puhutaan noin 30–40 kunnasta, joiden kohdalla täyttyisivät tarkennetut yhdyskuntarakenne- ja pendelöintikriteerit.
Jos lakiesitys tuodaan tammikuussa julkisuuteen, listalta löytyvät todennäköisesti sellaiset kunnat ja kaupungit kuin Kaarina, Raisio, Naantali, Lieto, Pirkkala, Lempäälä, Kangasala, Nokia, Vesilahti, Ylöjärvi, Ulvila, Mustasaari, Muurame, Toivakka, Hollola, Siilinjärvi ja Kontiolahti.
Lappeenrantaan pyrittäisiin liittämään kaikki Etelä-Karjalan maakunnan kunnat Imatran kaupunkia myöten.
Jos pakkoliitettäviä kuntia on 30–40, lopullinen listaus on tässä hahmoteltua vielä oleellisestikin pidempi.
SK:n kuulemista päähallituspuolueiden kansanedustajista osa katsoo, että hallituksella on suuria vaikeuksia tuoda pakkoliitoslaki julkisuuteen tammikuussa. Ongelmana ei ole pelkästään se, että lakiesitys saattaa olla perustuslain vastainen.
”Jos esitys tuodaan julki, se tulee jakamaan hallituspuolueiden kansanedustajat kahtia. Niihin, jotka välttyvät kantamasta vastuuta näin kovasta päätöksestä – ja niihin, jotka joutuvat omissa maakunnissaan vastuun kantamaan”, kokoomusvaikuttaja sanoo.
”Pitää muistaa, että hallituspuolueiden puheenjohtajat ovat luvanneet kaksissa vaaleissa kansakunnalle, että pakkoliitoksia ei tule. Näin luvattiin eduskuntavaaleissa keväällä 2011, ja näin luvattiin myös kuntavaalien 2012 aattona. Jos menetellään toisin, sen nimi on petos.”
Kokoomuksen ja Sdp:n sisällä mahdolliset pakkoliitokset jakavat nyt eduskuntaryhmät. Kun pakkoliitokset eivät koske Helsinkiä ja Uuttamaata, näiden vaalipiirien hallituspuolueiden kansanedustajat ovat voineet siirtää poliittisen vastuun kantamisen hallituspuolueiden maakuntien kansanedustajakollegoille.
”Ministeri Virkkusen poliittista uraa pelastetaan nyt laittamalla maakunnat sekaisin”, yksi demarikansanedustaja arvioi.