Draghin kohtalo ratkeaa keskiviikkona, mutta Italian hallituskriisi tuskin jää Euroopan viimeiseksi

Profiilikuva
Antti Ronkainen on poliittisen talouden väitöskirjatutkija Helsingin yliopistolla.
Julkaistu yli kolme vuotta sitten

Italian pääministeri Mario Draghi jätti torstaina eronpyyntönsä presidentti Sergio Mattarellalle sen jälkeen, kun Viiden tähden liike (M5S) jätti osallistumatta kotitalouksille ja yrityksille suunnatun tukipaketin äänestykseen. M5S:n johtaja (ja entinen pääministeri) Giuseppe Conte oli vaatinut tukipaketin kasvattamista, johon Draghi oli vastannut, ettei hallituksen politiikasta päätetä huutoäänestyksellä.

Taustalla on tähtiliikkeen identiteettikriisi, kun puolueen kannatus on romahtanut viime vaalien 30 prosentista 10 prosentin tuntumaan. Kannatusalhossa Conte on myös vastustanut Italian aseapua Ukrainaan, jonka seurauksena puolueen entinen johtaja ja ulkoministeri Luigi di Maio erosi M5S:n parlamenttiryhmästä reilun 50 kansanedustajan ja 10 senaattorin kanssa.

Poikkeuksellisesti Mattarella kieltäytyi myöntämästä Draghille eroa. Ensi keskiviikkona on Draghin hallituksen luottamusäänestys, joten hallituskriisin ratkaisemiseksi on aikaa viitisen päivää. Draghi ilmoitti viimeksi eilen, että hän jatkaa ainoastaan, jos kaikki nykyiset puolueet ovat mukana.

Ensimmäinen vaihtoehto on, että M5S jatkaa hallituksessa ja äänestää keskiviikkona muun hallituksen mukana. Hallituskriisi on tältä osaa peruttu ja Draghi jatkaa pääministerinä ensi kesän parlamenttivaaleihin asti.

Toinen vaihtoehto on, että Draghin päätös erosta pitää, eikä hän jatka luottamusäänestyksen tuloksesta riippumatta. Tällöin Draghin tilalle pitää löytää uusi teknokraattipääministeri, joka koittaa pitää nykyisen parlamentin kasassa ensi vaaleihin asti. Mattarellan manööverin taustalla voikin olla pelata aikaa, jotta uusi pääministeri ehditään löytää keskiviikkoon mennessä. Huhuttuja nimiä ovat esimerkiksi entinen pääministeri ja korkeimman oikeuden presidentti Giuliano Amato, nykyinen valtiovarainministeri Daniele Franco tai pitkään pääministeripörssissä pyörinyt ekonomisti Carlo Cottarelli.

Kolmas vaihtoehto on, että Draghi eroaa, eikä uutta teknopopulistihallitusta saada kasaan, jolloin Italiassa järjestetään ennenaikaiset vaalit. Vaalit tulee pitää 70 päivää parlamentin hajottamisen jälkeen, joten vaalit ajoittuisivat syksyyn. Nykyisillä gallupeilla uudet vaalit tietäisi todennäköisesti oikeistohallitusta, sillä Italian veljien, Legan ja Forza Italian kannatus on 47 % eli reilusti yli enemmistöhallitukseen vaadittavan 40 prosentin rajan. Post-fasistisen Italian veljien johtaessa gallupeja pääministeriksi voisi Giorgia Meloni. Vastaavasti Demokraattisen puolueen ja M5S:n yhteiskannatus on ainoastaan 34 %, minkä lisäksi hallituksen kaataminen todennäköisesti rikkoisi myös vasemmistoblokin.

Jos Italian hallituskriisiä ei saada ratkaistua vaihtoehdoilla 1 tai 2, Draghin hallituksen kaatumisella on laajempia vaikutuksia Eurooppaan. Sen lisäksi, että Draghi on johtanut elpymisvarojen käyttöä, hän on edustanut kovaa linjaa Venäjän pakote- ja energiapolitiikan suhteen. Ulkoministeri di Maio esimerkiksi varoitti, että hallituksen kaatuminen voi katkaista Italian aseavun Ukrainaan kokonaan.

Lisäksi Euroopan keskuspankki on nostamassa korkoja ensi torstaina, ensimmäistä kertaa 11 vuoteen. Italian korot nousivat jo kesäkuussa yli 4 prosentin ja EKP:ltä odotetaankin torstain kokouksesta uutta velkakirjojen osto-ohjelmaa uuden eurokriisin estämiseksi. EKP:n mandaatin mukaan politiikan ei tulisi vaikuttaa millään tavoin EKP:n rahapolitiikkaan, mutta Italian hallituskriisi, uusien vaalien mahdollisuus ja post-fasistien valtaannousu voivat hyvin kirittää EKP:n päätöksentekoa uudesta tukiohjelmasta. Ollapa kärpäsenä katoissa Roomassa ja Frankfurtissa näinä päivinä!

Suomen pankin johtaja Olli Rehn sanoi eilen Italian olevan Euroopan energiakriisin ensimmäinen poliittinen uhri. Vaikka keskuspankkiirit eivät yleensä kommentoi politiikkaa, on Rehnin lausunto kylmää realismia. Venäjän vastaiset pakotteet syventävät energiakriisiä ja Venäjä on vähentänyt viime viikkoina kaasutoimituksia Eurooppaan, jotta varmuusvarastoja ei ehdittäisi saada täyteen talveksi. Energian hinnat tulevat nousemaan entisestään ensi talvena, minkä lisäksi Eurooppa on ajautumassa taantumaan. Inflaation laukatessa, käteenjäävien varojen vähetessä ja elintason laskiessa äänestäjät voivat alkaa kysellä Euroopan johtajien päämäärien perään.

Talvi on tulossa ja Italian hallituskriisi tuskin jää mantereen viimeiseksi.