Viranomaiset Suomessa ja maailmalla puntaroivat 5G:n riskejä: valuuko valta Kiinalle, menettääkö käyttäjä kontrollin?
5G muuttaa maailman, uskovat monet – ratkaisematta on vain kysymys, kenen ehdoilla muutos tehdään.
Maailma seisoo suuren teknologisen murroksen kynnyksellä, kun uuden sukupolven 5G-teknologia siirtyy suunnitelmista askel askeleelta lähemmäs todellisuutta.
5G-viestintäverkot tuovat kolme merkittävää parannusta verrattuna nykyisiin neljännen sukupolven matkapuhelinverkkoihin. Verkkojen nopeuden on ennakoitu kasvavan kymmen- tai jopa satakertaiseksi. Myös kapasiteetti laajenee, eli yksi tukiasema voi palvella moninkertaisesti nykyistä suurempaa määrää laitteita kerralla. Lisäksi 5g-verkoissa on 4g-verkkoja vähemmän viivettä.
Muutokset mahdollistavat uudenlaiset palvelut. Matkapuhelinten ja muiden päätelaitteiden laskentateho kasvaa, kun tehoa siirtyy entistä enemmän matkapuhelimista pilviin. 5G tarjoaa suuria mahdollisuuksia myös esimerkiksi esineiden internetin ja itseajavien autojen kehittämiseen.
Yksi teknologiapolitiikan suurimmista kysymyksistä onkin, kuka tulevia 5G-verkkoja hallitsee. Laitevalmistajien on pelätty asentavan ohjelmistoihinsa niin kutsuttuja takaovia, joiden kautta voi päästä käsiksi tietoverkoissa liikkuvaan dataan. 5G-verkossa huolta herättävät myös ”etuovet”.
Keskustelu on kiteytynyt yhteen maahan ja yhteen yhtiöön – Kiinaan ja sen teknologiseen keihäänkärkeen Huaweihin.
Pelkoa Euroopassa ja Yhdysvalloissa on herättänyt Kiinan kasvanut vallanhimo, jonka välikappaleeksi myös Huaweita epäillään. Huaweita epäillään väyläksi, jonka kautta Kiinan viranomaisilla on pääsy maailman viestintään.
Yhtiö itse kiistää vakoiluepäilyt, mutta länsimaissa ei olla vakuuttuneita. Saksassa vaihtoehtona on jopa pyöritelty Huawein sulkemista ulos maan 5G-infrasta.
Myös Suomessa Kiina herättää huolta.
”Kiinalla on aivan uudella tavalla globaaleja ambitioita, ja mekin eri tavoin törmäämme sen vaikutuksen lisääntymiseen”, sanoo ulkoministeriön poliittisen osaston päällikkö Mikko Kinnunen.
Kiinan tai Huawein sulkemista 5G-verkkojen ulkopuolelle lainsäädännöllisesti ei Suomessa kuitenkaan harkita – tai ainakaan siitä ei näillä sanoilla puhuta. Ajatus istuu huonosti länsimaalaiseen ajatteluun.
”Tavallisesti missään läntisessä maassa ei nimetä yksittäistä firmaa tai toimittajaa, joka suljettaisiin pois. Kyllähän lainsäädännön tulee olla neutraalia.”
Samoilla linjoilla on liikenne- ja viestintäministeriön tieto-osaston ylijohtaja Laura Vilkkonen.
”Se ei kuulu eurooppalaiseen oikeustraditioon, että nimettäisiin yksittäisiä yhtiöitä tai valtioita syntipukeiksi.”
Vilkkosen mukaan Suomen lainsäädäntö lähtee siitä, ettei verkossa saa olla elementtejä, jotka vaarantaisivat tietoturvaa.
”Meillä on Suomessa tähänkin saakka ollut varsin hyvä kansallinen lainsäädäntö ja pitkä historia siitä, että ollaan varauduttu erilaisiin tietoturvauhkiin. Suomessa on suhtauduttu aina yhtä terveen epäluuloisesti kaikkiin yrityksiin ja ilmansuuntiin.”
5G itsessään ei ole uhka, vaan mahdollisuus, sanoo Suojelupoliisin päällikkö Antti Pelttari.
”Tässäkin asiassa on kaksi puolta. 5G tekee yhteiskuntamme toiminnasta aiempaa sujuvamman – mutta samaan aikaan myös haavoittuvamman.”
Pelttarin mukaan 5G:n riskit koskevat yhteiskunnan kannalta kriittisiä ohjaustoimintoja, jotka liittyvät esimerkiksi energian tuotantoon ja jakeluun, pankki- ja rahoitusalaan, liikenteeseen sekä terveydenhuoltoon.
Pelttarin mukaan verkon käyttötarkoitus on muuttumassa. Siinä missä 4G-verkko on leimallisesti vielä viestintäverkko, on 5G-verkko hänen mukaansa yhteiskunnan keskeisten toimintojen ohjaukseen käytettävä kanava.
Teknisten takaovien lisäksi Suojelupoliisi varoittaa niin kutsutuista etuovista. Ne syntyvät intressiristiriidoista.
Lähes aina ohjelmistotoimittajan intressinä on suojata asiakkaidensa dataa. Vaan ei aina.
”On tilanteita, joissa ohjelmistotoimittajaa sitoo suomalaista asiakassuhdetta tiukempi velvoite ulkomaiseen tahoon, jolla voi olla nimenomainen tahto toimia Suomen intressiä vastaan”, Pelttari sanoo.
Tällainen ulkomainen taho ei tarvitsisi takaovia päästääkseen käsiksi suomalaiseen tietoon, jos saman datan saisi etuoven kautta painostamalla omassa vaikutuspiirissä olevaa ohjelmistotoimittajaa.
5G:ssä on siis huomattavat riskinsä, mutta suuria ovat palkkiotkin. Uuden tekniikan tuoman muutoksen suuruudesta ja aikataulusta on tosin monta mielipidettä.
Jotkut vertaavat uuden sukupolven viestintäverkkoa jopa teollistumisen historian merkittävimpiin viestintäteknologian läpimurtoihin, kuten lennättimen keksimiseen ja kirjapainotekniikkaan.
Varovaisempiakin arvioita on kuultu. Useimmat näkevät 5G:n merkittävänä kehitysaskeleena, mutta muistuttavat, että sen täysiä seurauksia on vaikea etukäteen arvioida.
”Vaikka olenkin insinööri ja teknouskovainen, olen myös teknoskeptikko”, kuvailee Maanpuolustuskorkeakoulun professori Hannu Kari omaa suhtautumistaan.
Karin mukaan 5G:tä huomattavasti suurempi muutos oli älypuhelimia edeltäneiden matkapuhelinten GSM-järjestelmästä mobiili-internetiin siirtyminen.
”Se oli se todella suuri ja raflaava muutos, monta kertaluokkaa isompi.”
5G:n tuoma merkittävin muutos näkyy Karin mukaan vallan uusjaossa laitevalmistajien, operaattoreiden ja käyttäjien välillä.
”Jos ajatellaan edellistä sukupolvea, kaikki laskenta on tehty puhelimessa itsessään ja teleoperaattorin verkko on ollut vain bittiputkea. Käyttäjä voi valita, kenen valmistajan laitteita käyttää, ja laite tekee prosessoinnin.”
5G:n tuoma valtava lisäkapasiteetti tiedonsiirtoon muuttaa tämän asetelman perustavanlaatuisesti. Yhä suurempi osa palveluiden laskennasta tapahtuu pilvessä, mikä merkitsee vallan lipsumista käyttäjän hyppysistä.
”Sitä älyä siirretään päätelaitteesta verkon puolelle. Voinko käyttäjänä enää kontrolloida sitä, kenen valmistajan laitteissa ohjelmat pyörivät? Tämä on se perimmäinen problematiikka, joka viidennen sukupolven mukana tulee.”
Nykyiset älylaitteet ovat tulevaisuudenkuvissa vain pieni osa 5G:n tuomaa muutosten aaltoa. Datansiirtokapasiteetin kasvun myötä yhä suurempi osa ympäristöstämme voi verkottua.
Samalla ihmisistä kerättyä tietoa voidaan käyttää yhä monipuolisemmin esimerkiksi markkinoinnissa, ja datatalouden merkitys kasvaa entisestään.
Hannu Karin mukaan 5G-verkon uudentyyppinen prosessointi ja ihmisistä kerätty yhä suurempi tietomäärä avaavat tietoturvan kannalta ”Pandoran lippaan”.
”Siinä on riski, että tieto alkaa leviämään jonnekin, jonne me ei sitä haluta”