Matkustajatietojen vaatiminen voi pysäyttää kaiken joukkoliikenteen Venäjälle heinäkuun alussa

Venäjällä tulee heinäkuun alussa voimaan laki, joka edellyttää matkustajatietojen toimittamista maan viranomaisille kaikista joukkoliikennevälineillä Venäjälle tai sen ilmatilaan saapuvista matkustajista. Jos tietoja ei ole annettu, lento-, laiva-, juna- tai bussimatkustajilla ei ole asiaa Venäjälle.

Missään tapauksessa näitä tietoja ei voida tai edes haluta toimittaa ainakaan EU-maista mukaan luettuna Suomi. Nykyisin niitä annetaan vain Yhdysvaltoihin ja Kanadaan, joiden kanssa unionilla on sopimus tietoturvasta. Sellaisen sopimuksen aikaansaaminen Venäjän kanssa on aivan alkutekijöissään.

Juridisesti on siis hyvinkin mahdollista, että kaikki liikenne pysähtyy puolentoista viikon päästä. Seurauksena olisi valtava kaaos. Allegro-junat kuljettavat itänaapuriin satoja ja Finnairin koneet lennättävät itänaapurin yli Aasiaan tuhansia matkustajia päivässä. Liikenneyhtiöt eivät ole valmistautuneet mahdolliseen katkokseen millään tavalla. ”Tilannetta seurataan”, kerrotaan Finnairista.

Juuri odotettavissa olevan kaaoksen vuoksi onkin todennäköistä, että jo vuosi sitten hyväksytyn säädöksen toimeenpanolle annetaan jatkoaikaa. Se toteutettaisiin lain toimeenpanosäädöksellä, joka suomalaisten viranomaislähteiden mukaan on Venäjällä vasta tekeillä.

Suomeen kantautuneiden huhujen mukaan jatkoaikaa annettaisiin joulukuun alkuun. Tilanne selkiytynee, kun EU:n komission edustajat matkustavat lähipäivinä Moskovaan keskustelemaan asiasta, joka on tiukasti Brysselin käsissä. Suomen viranomaisilla ei siinä ole itsenäistä toimivaltaa, vaikka matkustuskielto Venäjälle rokottaisi Finnairia pahemmin kuin muita EU-lentoyhtiöitä.

Joulukuun alkuunkin on kuitenkin EU-byrokratiassa lyhyt aika. Komissio ei pysty omin päin tekemään sopimuksia tietoturvasta tai matkustajatietojen luovuttamisesta, vaan niihin vaaditaan myös parlamentin hyväksyntä. Aikaa kuluu parhaassakin tapauksessa runsaasti. Sitä voi kulua erityisen runsaasti nyt, kun tiedot Yhdysvaltain viranomaisten laajasta urkinnasta ovat tehneet tietoturva-asioista poliittisesti erityisen herkkiä.

Hämmingin kohteena ovat ns. PNR-tiedot (Passenger Name Record), jotka lentoyhtiöt saavat lippuvarauksen yhteydessä mutta joita vaikkapa junayhtiöt eivät kerää lainkaan. Niihin kuuluu passiin painettujen perustietojen lisäksi informaatiota muun muassa erityisruokavaliosta.