Italia sai sittenkin populistihallituksen – Giuseppe Contesta pääministeri

EU-komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker: Italialaisten pitäisi keskittyä EU:n arvostelemisen sijasta  työntekoon ja korruption kitkemiseen.

hallitus
Teksti
Teppo Tiilikainen
Julkaistu yli kolme vuotta sitten

Italiaan saatiin lopultakin uusi hallitus kolme kuukautta kestäneiden monimutkaisten vaiheiden jälkeen. Pääministeri Giuseppe Conten hallitus vannoi virkavalansa Roomassa perjantaina 1. kesäkuuta hieman kello 17 jälkeen Suomen aikaa.

Ratkaisu syntyi jo torstai-iltana sen jälkeen, kun markkinoiden paine ja julkinen kritiikki olivat pakottaneet presidentti Sergio Mattarellan ja maaliskuun vaalit voittaneiden protestipuolueiden, Viiden tähden liikkeen ja Legan johtajat takaisin neuvottelupöytään. Uusilta vaaleilta vältyttiin ja väliaikaista virkamieshallitusta kokoamaan hälytetty Carlo Cottarelli  luopui  tehtävästään.

Hallitussopimuksen mukaan valtiovarainministeriksi nousee taloustieteen professori Giovanni Tria ja ulkoministeriksi Enzo Moavero Milanesi,  joka on toiminut aikaisemmin eurooppaministerinä sekä apulaispääsihteerinä EU:n komissiossa.

Valtiovarainministeriksi alun perin kaavailtu Paolo Savona siirtyy eurooppaministeriksi presidentti Mattarellan vaatimuksesta. Savona tunnetaan kiihkeänä eurokriitikkona, joka on kiirehtinyt suunnitelmia Italian eroamiseksi euroalueesta.

Viiden tähden liikkeen nokkamiehestä Luigi Di Maiosta tulee talous- ja työministeri. Hän pääsee siten toteuttamaan puolueensa keskeisiin vaalilupauksiin kuulunutta 780 euron perustuloa.

Legan puheenjohtaja Matteo Salvini saa alkuperäisten kaavailujen mukaisesti sisäministerin salkun. Hän saa vastuulleen 500 000 laittoman maahanmuuttajan karkotukset, joista sovittiin hallitusohjelmassa.

Di Maio ja Salvini nimitettiin myös varapääministereiksi. Todennäköisesti he ovat hallituksen todellisia johtajia, sillä pääministeriksi valitulla Contella ei ole minkäänlaista poliittista kokemusta.

Hallitukseen tulee kaikkiaan 18 ministeriä, joista viisi on naisia. Erikoisuutena on suoran demokratian ja parlamenttisuhteiden ministeri, joka ajaa ilmeisesti Viiden tähden liikkeen suosimien kansalaisdemokratian ja internet-äänestysten kautta tulevia aloitteita.

Hallitussopimus otettiin helpottuneina vastaan markkinoilla, sillä suunnitteilla olleiden uusien vaalien pelättiin vahvistavan populistipuolueiden asemia entisestään. Viime päivinä pahasti horjuneet Milanon pörssikurssit kääntyivät nousuun ja valtion lainakorot laskuun.

 

Italian hallitusneuvottelut jumiutuivat maaliskuun vaalien jälkeen viikkokausiksi, kun mikään puolue tai vaaliliitto ei saanut riittävästi ääniä enemmistöhallituksen muodostamiseksi.

Viiden tähden liike ja Lega ryhtyivät neuvottelemaan hallitusyhteistyöstä vasta siinä vaiheessa, kun kaikki muut vaihtoehdot olivat osoittautuneet mahdottomiksi. Sen jälkeen Italian politiikassa on nähty niin nopeita ja yllättäviä käänteitä, ettei perässä tahdo pysyä.

Puolueet pystyivät sopimaan hallitusohjelmasta yllättävän nopeasti. Pääministerin nimestä kiisteltiin kuitenkin kaksi viikkoa, sillä Salvini ei hyväksynyt Viiden tähden liikkeen Di Maioa hallituksen johtoon.

Kompromissiratkaisuksi kesksittiin Firenzen yliopiston oikeustieteen professori Giuseppe Conte. Hän on entinen vasemmistolainen, joka osallistui Viiden tähden liikkeen ohjelman laatimiseen. Hänellä ole minkäänlaista kokemusta käytännön politiikasta.

Presidentti Mattarella epäröi pitkään Conten nimitystä. Hän epäili, että Conte olisi pelkkä keulakuva, joka ei pysty tosiasiassa johtamaan Italiaa, vaan hakisi ohjeensa Di Maiolta ja Salvilnilta.

Epäluuloja lisäsi Conten ansioluettelosta noussut kohu. Conte kehuu CV:ssään opiskelleensa ja työskennelleensä useissa kansainvälisissä maailman huippuyliopistoissa, mutta ainakaan Sorbonnen ja New Yorkin yliopistoista ei löytynyt hänestä mitään merkintöjä.

Mattarella hyväksyi lopulta Conten, mutta vaati, että valtiovarainministeriksi kaavaillun Paolo Savonan tilalle etsitään uusi ehdokas. Viiden tähden liike ja Lega eivät suostuneet tähän, ja viisi päivää kestänyt hallituskriisi oli valmis.

 

Nyt on palattu tavallaan lähtöruutuun. Lähiviikot näyttävät minkälaista politiikkaa Conten hallitus ryhtyy ajamaan käytännössä. Markkinat ovat rauhoittuneet toistaiseksi, mutta tilanne saattaa kärjistyä uudelleen, jos Italia ajautuu yhteenottoon EU:n kanssa.

EU:n komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker antoi esimakua tulevasta sanomalla, että italialaisten pitäisi keskittyä EU:n arvostelemisen sijasta työntekoon ja korruption kitkemiseen.

Salvini leimasi välittömästi Junckerin puheet rasistisiksi. Hänen mukaansa kenenkään ei pitäisi kohdella italialaisia kuin ”varkaita, kerjäläisiä, lurjuksia ja loisia”.

EU:n on huolissaan Italian hallitusohjelmasta, sillä siinä vaaditaan perusteellisia muutoksia unionin talouskuriin. Ohjelman mukaan julkisia investointeja ei pitäisi ottaa huomioon budjettivajeita koskevissa laskelmissa. EU ei hyväksy ajatusta, sillä Italian valtio on pahasti velkaantunut ja sen pankkisektori on kuralla.

Italian julkinen velka nousee 132 prosenttiin bruttokansantuotteesta. Luku on Kreikan jälkeen euroalueen suurin.

EU:n talousasiantuntijoita huolestuttavat suunnitelmat rinnakkaisen valuutan, niin sanottujen mini-botien käyttöönotosta. Hallitus aikoo laskea liikkeelle seteleihin verrattavia lyhytaikaisia velkakirjoja, joiden avulla aiotaan ilmeisesti kiertää EU:n velkarajoitteita.

Ohjelmaan sisältyy myös kokonaan uusi eläkemalli. Sen mukaan eläkkeelle pääsee vastaisuudessa, kun eläkemaksujen maksuvuosiin lisätään ikä ja tulos nousee sataan. Toisin sanoen henkilö, joka on maksanut 40 vuotta veroja, pääsee eläkkeelle 60-vuotiaana.

Hallitusohjelman mukaan toimenpiteet piristävät talouskasvua ja lisäävät kotimaista kysyntää niin paljon, että velkaantuminen ja työttömyys saadaan aisoihin.

Talousasiantuntijat pitävät hallituksen suunnitelmia täysin epärealistisina. He ovat ynnäilleet hallitusohjelman menolisäyksiä ja tulojen leikkauksia yhteen ja tuloksena on laskutavasta riippuen 65-170 miljardin euron aukko.