Tuija Brax: Valtiosihteerien rooli pitää selkeyttää
Ministerien tapa palkata "ylimääräisiä" avustajia on laillisesti epäselvä.
Eduskunnan tarkastusvaliokunta arvostelee vuodesta 2005 käytössä ollutta poliittisten valtiosihteerien järjestelmää. Mikä meni pieleen, valiokunnan puheenjohtaja Tuija Brax (vihr)?
”Itse valtiosihteerijärjestelmää suurempi puute on se, että ministereiden esikunnissa on edelleen poliittisin tai ainakin vaihtelevin perustein virkamieskunnasta nostettua tai sinne palkattua lisäjoukkoa. Heidät on palkattu ministeriöiden omin varoin, joten sitä on ollut vaikeampi kontrolloida kuin keskitetysti valtioneuvoston kanslian rahalla palkattujen poliittisten valtiosihteerien ja ministerien erityisavustajien palkkaamista.”
”Hallituksen esityksen perusteluissa ja perustuslakivaliokunnan mietinnössä todettiin 2005, että valtiosihteerijärjestelmällä piti nimenomaan päästä eroon sekasotkusta, jossa selvästi poliittisin perustein valittujen avustajien lisäksi oli myös epäselvemmin perustein palkattuja avustajia. Se ei ole kokonaan loppunut. Oikeuskansleri ei ole ottanut asiaan kantaa, mutta kyseessä on laillisesti epäselvä tilanne. Ainakin on toimittu lain tarkoitusta vastaan.”
Paljonko nykyisin on näitä ”erityisavustajiin rinnastettavia asiantuntija-avustajia”?
”Valtioneuvoston kanslian mukaan kolmetoista, erityisesti ulkoministeriössä. Heitä on palkattu kaikkien hallituskokoonpanojen aikana.”